英国议会通过“脱欧”法案 迈出关键一步

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2019-02-18

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核心阅读6月23日是英国“”公投两周年。 20日,英国议会表决通过了政府提出的《退出欧盟法案》(以下简称“脱欧”法案),确立明年3月29日正式退出欧盟后的法律框架。

这一关键性法案的通过,标志着议会正式放弃了在“脱欧”进程中的最终决定权,为英国首相特雷莎·梅领导的政府主导同欧盟谈判“脱欧”扫清了最后的障碍。   一波三折——  议会围绕“脱欧”法案辩论数月根据议会表决通过的“脱欧”法案,英国将停止履行1972年《欧洲共同体法案》、废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权,代之以英国国内法。 法案的通过标志着英国国内在“脱欧”问题上达成原则性共识,特雷莎·梅表示,法案的通过是平稳有序“脱欧”的关键一步,接下来几周将公布有关未来英欧关系安排的白皮书。 这一法案的通过过程可谓一波三折,议会围绕“脱欧”各项条款进行了长达数月的辩论。

最终,英国下议院以319票支持、303票反对的微弱优势,否决了上议院的修改意见。 此前,“脱欧”法案的争论焦点主要在是否要赋予英国议会在与欧盟进行“脱欧”谈判的最终决定权。 英国政府认为,如果将决定权让渡给议会,政府将在“脱欧”谈判中丧失主动,给本已困难重重的“脱欧”谈判增添一份不确定性。 “脱欧”法案的通过让英国政府获得了谈判的主动权。 在“脱欧”法案问题上的争执,实际上也代表了英国政界“硬脱欧派”和“软脱欧派”两股势力之间的较量。

虽然英国政府已多次表态,不会就“脱欧”进行二次公投,与欧盟之间的谈判也已取得阶段性进展,但议会中的一部分“留欧派”议员仍希望以“软脱欧”的方式保持英国与欧洲的关联,例如让英国“脱欧”后继续留在欧盟单一市场和关税同盟中。

而“硬脱欧派”则坚定支持与欧盟彻底“划清界限”。 “脱欧”法案的最终通过,实则是将决定权留在了更为偏向“硬脱欧”的政府手中。